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代表风采
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人大代表代表风采
代表履职经验介绍二:何祥福

2013-05-09 16:50:16 访问次数:信息来源:

  我自1990年3月当选为县十二届人大代表起,到如今的十六届,已连续五届当选县(区)人大代表。在五届近二十年的时间里(十二届任期三年,十三、十四届任期均为五年,十五届任期五年),我在履行人大代表职务中,虽然做了一些工作,但离《代表法》规定的要求,广大选民的期望,特别与在座的各位代表相比较,我深感有较大差距。为此,我的汇报发言,仅仅是谈些认识体会,旨在抛砖引玉,以使自己得到又一次更好的学习机会。
  我的汇报发言,具体分以下三方面:
  一、勤于“充电”
  我出身贫寒,15岁就到当地供销社干搬运工,后又赶上“上山下乡”浪潮,就地插队当了农民,28岁进村办企业工作。由于早年休学,因此才疏学浅。自参加工作,尤其是当上人大代表后,我深深感到工作、履职的需要,必须要为增强自身素质而勤学习。二十多年来,我逐步养成了党报、电视新闻必看,法律、文件必学的习惯,换句话说这也成了我每天的必修课。与此同时,在这二十多年期间,我还坚持把参加会议、培训,看作是学习、交流、提高的机会,参加人大的会议、学习和活动,我从不无故缺席,也不迟到早退。尽管有时企业工作繁忙,但区人大每次人大代表会议、区、镇人大组织的每次代表活动,我都能事先抓紧安排好工作,按时的自始至终的参加好每一次会议学习和活动。在集中学习、活动期间,除了认真听取领导报告、法律法规、文件等宣讲外,在审议、讨论时,我经常积极带头发言,谈看法认识、提意见建议,在参加专项检查和视察活动时,事先我都会将相关的法律法规进行一次学习,以便将检查视察中发现的情况,与法律法规的规定进行联系对照。所有这些,我的认识是参加会议和活动,都是学习的机会,提高自身素质的机会。由于自己对学习、活动的重视和积极参与,因此不仅使自身的素质有了不断的提高,同时也多次被评为区代表活动积极分子。
  二、为民代言
  在我当选人大代表的近二十年来,我坚持不忘“人民选我当代表,我当代表为人民”的初衷,竭力把为民着想、为民代言,看作是履行人大代表职务的出发点和落脚点。
  要切实做到为民着想、为民代言,我认为,首要的必须保持与选民群众的密切联系,经常地听取、收集群众的意见和要求。我所在的选区是姜山镇顾家点,那里是我出生和多年工作过的地方,更有信任我、选我当人大代表的父老乡亲,我没有理由辜负他们对我的殷切期望,我必须要切实履行好法律和人民群众赋予我的职责。在当人大代表的近二十年时间,我基本上每月有一至二次到选区去走访,在街道、市场,在群众聚集的场所,听听群众的反映和要求,看看道路、环境等各方面的情况。特别是在每次区人代会召开前,我更是集中一段时间,用多种方式与群众座谈,必要时我还有针对性的到群众家里走访,从多方面收集群众的意见和要求,以便在人代会期间的讨论中,作能够代表人民群众心声的有针对性的发言,或在会议期间提出群众期盼解决的问题的建议。如在1998年2月区十四届人大一次会议和1999年3月区十四届人大二次会议上,我根据在会前与群众座谈中分别收集到的要求尽快改造高塘桥至顾家、姜山科技园区至朝阳这二条破损不堪公路的意见,我除了在小组讨论中向在座的区政府领导作反映外,并分别写成建议提交给大会,从而引起了区政府及有关部门的重视,二条公路先后得到了全面改造。又如2004年初,我根据群众的强烈反映和自己在视察走访中发现,当时农村盲目征地圈地,导致不少土地荒芜、闲置的违规现象较为严重,我就赶写了《呼吁政府对盲目征地圈地问题必须引起高度重视的建议》,并在2004年2月召开的区十五人大二次会议上提交,引起了区政府的高度重视。就在这一年上半年,区政府组织相关部门立即开展专项检查,并在摸清全区土地荒芜、闲置情况的基础上,组织力量对荒芜、闲置土地进行清理,特别对耕田抛荒现象采取了严厉措施,规定基本农田实行“五不准”,坚决制止全年性抛荒,减少季节性抛荒,并对耕田抛荒实行“检查通报制、公开曝光和社会举报制”等,有力地制止了盲目征地圈地的违规现象再发生。再如在去年下半年,我根据顾家点群众反映的顾家菜市场屋面漏水、下水道阻塞、场内臭水四溢的状况,就及时的向镇有关部门反映,镇有关部门已从今年三月起,着手对该市场进行全面改造。另外,这些年来,我一直被区人民法院、姜山派出所、姜山国税分局等单位聘为行风监督员。应该说,这项工作与我人大代表的履职是相一致的,同样是代表人民群众,监督这些单位的行业作风、服务态度等。为此,我在行使监督员的职能上,经常听取群众意见,并及时的直言不讳的向监督单位提出意见和建议。如一度群众反映的对社会治安整治不够有力,偷盗现象较多的问题,我就及时向派出所领导反映,建议他们必须加强防范、整治力度,确保社会平安。派出所领导对我的反映和建议,既表示感谢,又予以重视,并也采取了相应的措施。
  近二年来的履职实践,还使我体会到,作为人大代表不仅要为民代言,还要在群众一时对党和政府的政策、方针不理解的时候,及时为他们释疑解惑,这也是作为人大代表履行职责的重要内容。我印象较深的在1995年全县开始推行农村职工基本养老保险的时候,区人大十三届常委会十六次会议也曾作出了《关于切实做好全县农村职工基本养老保险工作的决议》,但在当时开始实施这项工作的时候,有相当一部分企业和职工不理解。就从我企业来说,职工大部分不愿参保,愿意参保的只是极个别,我找了一些职工,教育、动员他们参保,但他们多数不愿、少数不响,致使政策一时难以贯彻实施。面对这一状况,当时我就深深意识到,作为一名人大代表,又是企业第一责任人来说,及时的为职工群众释疑解惑,起好党和政府与群众之间的桥梁作用,这是我义不容辞的职责,为此,我从厂部一班人入手,到车间、到班组,层层召开动员会、座谈会,讲政策、讲参保好处,接着又厂部领导带头,自己亲友率先,终于使职工消除了疑虑,绝大部分职工都参加了基本养老保险,达到了上级领导提出的骨干企业作示范的要求,事后,有不少职工深受感触的讲;职工基本养老保险厂长出大头,还要讲阿拉好话,阿拉再勿参保,实在是讲勿不过去。
  近二十年来,由于我在履行人大代表职责的实践中,尽力为民代言、为民所想,使我与人民群众的关系更为融洽,人民群众对我的信任度也有不断提高。有群众讲:象何厂这样的人,下次阿拉还要选其当代表。这对我来说,是一种鼓舞,更是一种鞭策。
  三、回报社会
  我是1980年根据组织需要到原鄞县造纸厂工作的,1984年起担任厂长,1980年至1994年当时的鄞县造纸厂属镇办集体企业;1994年5月企业转制,鄞县造纸厂更名为宁波牡牛纸业有限公司,我出任公司董事长、总经理。
  承蒙各级党委、政府及各部门的大力支持,近30年来我企业从小到大不断发展,特别是1994年转制后,企业加大投入力度,不断创新,规模逐步扩大,效益稳步增长。这对我来说,确实是富起来了。企业发展了,我富了,但我深深体会到,这是靠党的政策、各级各部门的支持,靠广大职工的艰苦努力。但同时,我也深深意识到社会事业的发展,让更多的人民群众共同富起来,需要我切实承担起一部分责任。特别作为一名得到群众信任,为社会、为群众服务的人大代表,回报社会、回报群众,我责无旁贷。
  为关心老年人特别是孤寡老人的晚年生活,我从担任厂长起,在每年的中秋节,我都会带上礼品到原朝阳敬老院看望、慰问;过年时,我还向这些老人每人发给一份红包,直至这所敬老院2004年被撤并。与此同时,对镇离退休老干部的活动,我也经常五千、一万的给予资助。
  自区慈善会成立以来,我先后共捐资近300万元(其中包括作为会员单位和冠名)。改建高塘桥至朝阳公路时,我出资了50万元。附近周韩、张村庙、顾家等村兴建村级水泥道路、河道砌石、安装路灯及开展文化娱乐活动等时,我先后共捐赠了80多万元。
  每当公司职工因遭受火灾或发生严重疾病,生活陷入困境时,我都会上门慰问,并向他们送上慰问金。
  公司内宁海籍的一名职工,因子女考上大学,但又因生活困难无法入学时,我首次先资助1万元,以后每年资助6千元。
  据不完全统计,这些年来我先后向社会公益事业、弱势群体等捐赠、资助的资金达500万元以上。
  自去年下半年以来,我企业同各兄弟企业一样,都遭受了全球金融危机的严重影响,面对突然而来又从未遇到过的经济寒潮,确曾使我一时感到心神不稳。经过许多个日日夜夜的思考,我既回顾了多年来企业发展的曲折经历,又总结经济形势变化的周期规律,逐步使自己比较清醒的认识到,经济低潮总是暂时性的,复苏后的明天将又是大发展的时代。如果面临困难压力,人心不稳,束手无策那是最可怕的。为积极应对面临的困难,我一方面教育引导广大干部职工要对经济发展充满信心,在困难面前齐心协力站着、挺着、顶着,保持敢于拚搏的良好精神状态,一方面又在高度统一公司领导层思想的基础上,作出了应对困难的举措。具体的:在保证企业不裁员、不减薪的前提下,利用当前因受经济危机影响,生产受到一定制约的时间,与余姚健峰企业管理顾问公司合作,对企业员工进行全员素质培训;也利用这段时间,对生产设备进行一次全面维修保养。与此同时,继续实施原定的投资1000万元的技改创新项目,对原生产能耗高、档次低产品的设备,改造成能耗低、能生产替代进口高档产品的设备。总之,我认为,对当前面临的经济形势,既要高度正视,保持积极应对的良好精神状态,又要抓住有利时机,蓄势待发,满怀信心地迎接必将到来的新的经济发展时期。



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